各縣（區(qū)）住建局、開發(fā)區(qū)（投資區(qū)）建設(shè)局：

為進一步規(guī)范我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標項目招標文件備案，提高項目備案材料質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標管理辦法》《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法》《電子檔案管理辦法》《紙質(zhì)檔案數(shù)字化規(guī)范》等有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件規(guī)定，結(jié)合我市實際，就規(guī)范招標備案有關(guān)事項通知如下：

一、適用范圍

本通知適用于我市行政區(qū)域內(nèi)依法必須招標的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、工程總承包、“EPC+”、全過程工程咨詢等招標投標活動的備案管理。

二、備案類型及要求

（一）招標條件備案

1.項目立項批文或企業(yè)投資項目備案表。

2.應(yīng)當(dāng)履行初步設(shè)計及概算審批手續(xù)的，需提供批復(fù)文件（勘察、方案設(shè)計招標除外）。

3.建設(shè)資金或資金來源落實證明，需提供政府或財政資金到位相關(guān)文件（招標人可根據(jù)實際情況出具說明）或銀行存款證明（工期一年以上項目需提供不少于建安費三分之一的銀行存款證明；工期一年以內(nèi)項目需提供不少于建安費二分之一的銀行存款證明）、企業(yè)自有資金證明（提交基本賬戶余額信息）、其他輔助證明材料等。

4.招標圖紙以及按規(guī)定需要提供的經(jīng)施工圖審查機構(gòu)審查合格的文件（適用于施工總承包項目）。

5.招標代理合同及招標代理項目組成員名單，需提供身份及從業(yè)資格的證明材料，包括但不限于身份證、勞動合同、畢業(yè)證書、職稱證書或注冊執(zhí)業(yè)資格、社保證明等（復(fù)印件需加蓋公章）。

6.所在地規(guī)定需要提供的其他材料，如招標計劃、未按規(guī)定采用“評定分離”招標的情況說明、招標人和代理單位信用承諾函等。

備案時間：應(yīng)在招標公告發(fā)布之日前完成。

（二）招標文件備案

1.擬邀請投標人名單：需提供擬邀請投標人資格初審情況匯總表（適用于邀請招標項目）。

2.招標文件：含招標公告、投標人須知、評標辦法、合同條款、定標方案（如有，最遲在答疑澄清環(huán)節(jié)提交）等。

3.招標控制價文件（適用于施工總承包項目、工程總承包項目，需提供工程量清單及其計價軟件版成果文件）。

4.其他材料：特殊工程類別專家論證材料等（如有）、招標文件合規(guī)性論證（采用綜合評估法評標的項目）。

（三）澄清修改備案（如有）

1.招標人對招標文件的澄清、修改或補充（如有）。

2.招標人對潛在投標人提出問題的解答（如有）。

（四）異議處理結(jié)果備案（如有）

1.異議原件。

2.異議處理結(jié)果文件。

（五）招標投標情況書面報告?zhèn)浒?/span>

1.招投標情況報告：包括招標范圍、招標方式、資格審查、開評標過程和確定中標人的方式及理由等。

2.招標公告或者投標邀請書：需提供招標公告或者投標邀請書（含網(wǎng)絡(luò)媒體公示）。

3.招標文件：需提供招標文件、答疑紀要和補充通知（含網(wǎng)絡(luò)媒體公示）等。

4.評標委員會的評標報告：需提供評標委員會的評標報告（含擬推薦的定標候選人及其代表業(yè)績）（如有）、評標委員會成員隨機抽取材料、評標專家誠信承諾函、評標委員會招標人代表的授權(quán)委托書及工程建設(shè)或經(jīng)濟類中級以上技術(shù)職稱證書或執(zhí)業(yè)資格和身份證（如有）、完整的評審過程材料、擬推薦中標候選人失信查詢材料、評標表格等。

5.開標記錄：需提供開標記錄表等整個過程相關(guān)材料。

6.工程招標委托代理合同。

7.中標人的投標文件。

8.中標候選人（中標結(jié)果）公示，需提供網(wǎng)絡(luò)媒體公示。

9.中標通知書。

10.異議處理答復(fù)（如有）。

11.其他材料：定標過程材料（如有），需提供第一中標候選人的定標響應(yīng)材料掃描件、定標報告、定標委員會名單、定標方案、定標過程、定標候選人考察報告（如有）。

備案時間：招標人提交招標投標情況的書面報告的時間為中標候選人公示結(jié)束后15日內(nèi)完成。招標人應(yīng)當(dāng)在訂立書面合同后的15日內(nèi)，通過福建省行政監(jiān)督平臺登記合同信息（含完整的合同文件）并按規(guī)定推送至福建省建設(shè)行業(yè)信息公開平臺和全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺。項目實施過程中，如有簽訂補充合同或協(xié)議的，在簽訂之日起30日內(nèi)完成登記并上傳補充合同或協(xié)議文件。

三、相關(guān)要求

各招標投標監(jiān)督部門應(yīng)加強對招投標活動的監(jiān)督力度，落實三級備案審查制度，提高項目招標材料備案質(zhì)量，規(guī)范招標備案管理。要嚴格把關(guān)資格條件、業(yè)績條件、評標辦法、獎項設(shè)定、評分標準等是否存在排斥潛在投標人等違背市場公平競爭的不合理條件等行為，及時發(fā)現(xiàn)和查處圍標串標、評標不公等違法違規(guī)行為。落實招標投標領(lǐng)域協(xié)同監(jiān)管機制要求，加強與紀檢監(jiān)察、司法機關(guān)、發(fā)改、財政、審計等部門的溝通聯(lián)系和協(xié)作配合，高效有力查辦違法違規(guī)案件。

漳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2025年10月20日